Вопросы Минтруду об обучении
В сентябре, а именно 22.09.2022 Минтруд России дал очередные разъяснения в своем письме N 15-2/ООГ-2333. Для удобства обсудим каждый вопрос в отдельности.
1. Про квалификацию обученных по охране труда
Пункт 2 постановления 2464 говорит о сохранении срока действия документов о проверке знаний, полученных до 1 сентября этого года.
При этом постановлением 2464 установлены новые критерии, которым должны соответствовать обученные по охране труда. То есть не факт, что обучение пройденное до 1 сентября теперь соответствует новым требованиям.
Поэтому работодателю нужно проверить этот факт и при необходимости организовать внеочередную проверку знаний. При этом внеочередная проверка знания проходится работниками, когда изменения законодательства касаются трудовых функций таких работников.
2. Про повторные и внеплановые инструктажи
Повторные инструктажи проводятся не реже 1 раза в 6 месяцев. Проводятся он для работников прошедших первичный инструктаж. При этом при соблюдении условий, указанных в п. 13 постановления 2464 некоторых работников, можно освободить от прохождения первичного инструктажа. Соответственно такие работники не проходят и повторный инструктаж.
Повторный инструктаж регистрируется способом выбранным работодателем. Как правило это делается в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте.
Внеплановый инструктаж проводится при определенных обстоятельствах, указанных в п. 16 постановления 2464, в том числе при изменении нормативно - правовых актов и локальных нормативных актах в области охраны труда.
Соответственно при наступлении этих случаев нужно проводить внеплановый инструктаж работникам, которых это касается.
3. Про технические средства обучения
Практические занятия с работниками нужно проводить с использованием технических средств обучения.
Под техническими средствами обучения можно понимать устройства, аппаратуру, оборудование информационно - программное обеспечение, которое используется в процессе образования.
Более подробно про такие технические средства описано в ГОСТ Р 53626-2009, который утвержден приказом Ростехрегулирования от 15.12.2009 № 968-ст
Таким образом, Технические средства обучения (ТСО) – это специализированные технические средства, предназначенные для использования в образовательном процессе в целях повышения качества и эффективности обучения.
4. Про сроки обучения для новых работников
Принимаемые на работу работники, а также переводимые на другую работу должны пройти обучение по охране труда не позднее 60 календарных дней после подписания трудового договора или приказа о переводе на другую работу.
Есть исключение для переводимых на другую работу: если его трудовая функция на новом рабочем месте прежняя, а также отсутствуют новые дополнительные опасности, то обучение таким работникам проводить не нужно.
5. Про право работодателя проводить обучение самостоятельно
Работодатель имеет право самостоятельно организовать проведение обучения по охране труда. При этом он должен соответствовать критериям, установленным разделом IX постановления 2464.
В частности, нужно иметь не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера. В этом случае можно утвердить локальным нормативным актом лиц из штата организации, проводящих обучение по охране труда, квалификация которых соответствует требованиям, вне зависимости от их должностей.
6. Про протокол проверки знания
Проверка знания требований охраны труда заканчивается оформлением протокола.
Протокол можно оформить как на бумажном носителе, так и в электронном виде. По юридической силе они будут равнозначными.
● оформляет протокол проверки знания с присвоением номера протокола;
● передает сведения в реестр обученных лиц и установить регистрационный номер записи о прохождении проверки знания в реестре обученных лиц (с 01 марта 2023);
● вносит регистрационный номер в протокол проверки знания требований охраны труда;
● передает на подпись протокол работником и членами комиссии.
